In M.Of. nr. 975 din data de 06 octombrie 2022 a fost publicata Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 136/2022 pentru modificarea unor acte normative (OUG nr. 136/2022).
Modificarile vizeaza inclusiv actele normative primare din domeniul achizitiilor publice si sectoriale, precum si al concesiunilor.
Conform preambulului, OUG nr. 136/2022 a fost adoptata avand in vedere inter alia urmatoarele:
- in cazul achizitiilor al caror obiect este de o complexitate ridicata este necesara, pentru garantarea corespunzatoare a contractelor pe parcursul derularii acestora si totodata pentru urmarirea si indeplinirea interesului public in vederea atribuirii si finalizarii obiectivelor de investitii asumate de Guvernul Romaniei, instituirea unui prag valoric pentru ofertanti in functie de care sa fie limitata posibilitatea acestora de a prezenta garantii de participare/garantii de buna executie emise de institutii financiare nebancare (IFN);
- neimplementarea in regim de urgenta a propunerii de modificare sub acest aspect are drept consecinta, in situatia intrarii in insolventa a IFN, afectarea bugetului de stat prin nerecuperarea sumelor datorate cu titlu de garantii, in cazul executarii acestor sume.
OUG nr. 136/2022 limiteaza posibilitatea constituirii garantiei de participare si a garantiei de buna executie prin scrisori de garantie emise de IFN din Romania sau din alt stat la urmatoarele proceduri:
- achizitiile/concesiunile de lucrari a caror valoare estimata este mai mica sau egala cu 40.000.000 lei, fara TVA; si
- achizitiile de produse sau servicii/concesiunile de servicii a caror valoare estimata este mai mica sau egala cu 7.000.000 lei, fara TVA.
Modificarea vizeaza prevederile relevante din Legea nr. 98/2016, Legea nr. 99/2016 si Legea nr. 100/2016.
Modificarile se aplica procedurilor de atribuire initiate dupa data intrarii sale in vigoare. Procedurile de atribuire initiate sunt procedurile pentru care s-a trimis un anunt de participare/un anunt de concesionare/un anunt de participare simplificat/o invitatie de participare pana la data intrarii in vigoare a OUG nr. 136/2022.